为民代言十年深耕 履职尽责共谋发展 ——临潭县人大常委会工作综述

为民代言十年深耕   履职尽责共谋发展

——临潭县人大常委会工作综述

“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”

“中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、生死相依。”

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话句句振聋发聩。这些金石之声，突出了广大人民群众的主体地位，更是宣示了以人民为中心的发展思想。

十年来，临潭县人大常委会深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对甘肃重要讲话和指示精神，贯彻落实中央及省州人大工作会议精神，立足人大职能定位，以推动乡村振兴战略为中心，坚决践行人民民主，坚持为民发声、办好实事，全县各族人民群众幸福指数不断提升。

坚持红色引领

确保人大工作正确的政治方向

临潭县人大常委会始终坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，在学思践悟中忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则上始终自觉对标对表党中央、省州县委决策部署，充分发挥党组织把方向、管大局、促落实的领导作用，根据中央、省州县委《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的意见》精神，围绕国民经济和社会发展计划执行、财政预算调整等涉及全县大局及群众利益的重大事项依法作出决议决定45项，全面推动县委决策转化为全县人民的共同意志和具体行动。

坚持党管干部原则和人大依法任免的有机统一，严格按照法定程序任免国家机关工作人员，顺利实现党委意图。十年来，共任免国家机关工作人员356人（次），并通过开展工作评议、听取审议专项工作报告、向人大常委会述职、开展执法检查、视察调研等活动，了解掌握任命人员工作情况和履职表现，加强干部任后监督。

在县委的领导下，县人大常委会精心组织、周密部署、科学谋划，坚持把换届选举纪律规矩挺在前面，严把选民登记和代表提名、酝酿、联审、选举及召开人代会等关键环节，确保县乡人大换届选举工作依法有序进行，十年来，共依法选举或补选州县两级人大代表共388名。

坚持依法履职

在服务大局中彰显人大担当

“县委的中心工作部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，人民力量就汇聚到哪里，人大作用就发挥到哪里。”

十年来，临潭县人大常委会始终围绕党中央决策部署和省委、州委工作安排和县委具体要求，按照正确监督、有效监督的要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，把监督与支持有机结合起来，聚焦党中央决策部署和县委中心工作以及广大人民群众所思所盼所想，依法履职，着力加强经济工作监督、着力保障和改善民生、着力促进宪法法律实施、着力维护司法公平正义、着力改进监督方式方法、着力加强上下联动交流，主动融入全县经济社会发展大局，对涉及经济发展、环境保护、法律实施、民生事业等方面的重点工作全程监督，凝聚人大力量为推动重要工作、重点产业、重大项目不断取得新突破做出了突出贡献。

坚持人民至上

推动民生保障更有温度

念民之所忧，行民之所盼。老百姓关心什么、期盼什么，人大就盯住什么、抓牢什么、推进什么。农牧村群众“两不愁、三保障”落实、致富产业发展、农村公路改造提升、大景区建设……一项项民生实事由人大代表票决产生，又在人大推动下“落地开花”。

十年来，临潭县人大常委会紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，积极顺应人民对幸福美好生活的新期待，组织代表对脱贫攻坚、义务教育均衡发展情况、“一十百千万”工程暨文化旅游重点项目建设情况、“五无甘南”创建等中心工作开展了专题视察；对《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品安全法》《甘肃省宗教事务条例》《甘南藏族自治州旅游条例》等21部法律法规贯彻实施情况开展执法检查；对全县脱贫攻坚与乡村振兴战略融合发展、公立医院管理与改革、公安派出所工作、打击电信网络诈骗、公共文化服务体系建设、“十三五”规划完成情况及“十四五”规划纲要编制等涉及民生福祉和经济社会发展众多方面开展专题调研；对生态环境保护和安全生产开展专题询问，先后共作出审议意见200多条。并督促“一府一委两院”和责任部门抓好整改落实，着力解决了一批人民群众的烦心事、操心事、揪心事，全面增进了人民福祉。

坚持民主法治

为和谐临潭保驾护航

临潭县人大常委会积极发挥在民主法治建设中的一线作用，监督和支持“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法，并以多种形式监督指导各部门、各单位认真学习宣传贯彻落实宪法、民法典和相关法律法规，为县域经济社会发展提供了有力的法治保障。

十年来，临潭县人大常委会把全面学习宣传贯彻实施宪法摆在突出位置，听取审议县人民政府“七五”普法情况的报告，听取和审议县人民法院执行工作联动机制开展情况、人民陪审员队伍建设、民商事案件审判、刑事审判工作情况的报告，县人民检察院侦查监督、公益诉讼、刑事执行检察等工作情况报告，全力推动法治临潭建设。重视规范性文件备案审查工作，专题听取审议县人大常委会内务司法委员会规范性文件备案审查情况的报告并及时向州人大常委会报备规范性文件。同时，认真做好人大信访工作，十年来共受理人民群众来信来访约460多件(次)，督促“一府一委两院”及相关部门及时回应群众诉求，妥善处理信访问题，有效化解社会矛盾。

坚持代表作用

搭好传递民声连心桥

万家灯火收眼底，百姓忧乐上心头。为人民传递民声，是临潭县人大工作永恒的主题。

临潭县人大常委会牢牢把握新时代对人大代表工作的新要求，以代表履职阵地建设标准化、保障措施具体化、主题活动特色化、发挥作用实效化、制度建设规范化、监督管理常态化为统领，组织各级人大代表及时跟进学习习近平总书记关于民主政治建设、法治建设、人大制度和人大工作重要讲话和指示精神，学习党和国家的最新理论政策，学习人大相关法律知识，了解县“一府一委两院”工作情况。并依托“家”和“站”这一平台，构建代表“线上+线下”组合联系群众模式，多渠道畅通代表发挥主体作用的路径，实现了群众与代表之间的“无障碍”反映、“零距离”沟通，引导代表切实当好反映群众意愿的“代言人”、维护群众利益的“贴心人”、解决群众困难的“热心人”。

十年来，共组织代表参加专题调研、执法检查、集中视察、意见建议督办等4300多人（次）。各级人大代表宣传党和国家政策法规2200多次，解答群众反映的具体问题600多件，化解矛盾纠纷400余件。

坚持强基固本

打造新时代人大队伍

临潭县人大常委会始终把抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，健全完善学习制度，突出抓好政治建设和思想建设，旗帜鲜明讲政治，思想政治建设明显提高。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育、“两学一做”专题教育和党史学习教育，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，积极推进党支部标准化建设，党内政治生活质量进一步提升。同时，严格落实全面从严治党主体责任，切实抓好党中央、省州党委巡视和县委巡察反馈问题整改工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正、干净干事的浓厚氛围。

十年来，共组织召开400多次专题学习会，举办19期培训班，组织人大系统干部参加各级各类培训班1500多人（次）。根据新时代对人大工作的新要求，进一步调整优化县人大常委会机构设置，专门设立财政经济、法制、社会建设三个专门委员会。并认真落实意识形态工作责任制，努力讲好新时代人大故事，传播人大声音，出版发行《临潭县人民代表大会志（1949-2019）》。

关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。面临新时代的挑战和机遇，临潭县人大常委会必将不忘初心、牢记使命，围绕县委“1335”发展战略，牢固树立效率意识和务实作风，持续在彰显制度优势上保持定力，持续践行全过程人民民主，依法履职尽责，充分发挥职能作用，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新临潭做出新的更大的贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

特约记者 李鹏